日前，工信部會同財政部依照中央財政小微企業(yè)代償補償辦法，以兩部委辦公廳名義聯合發(fā)布《關于做好中小企業(yè)信用擔保代償補償有關工作的通知》（工信廳聯企業(yè)[2015]57號），對該政策在北京、安徽、福建、山東、河南、廣東等六試點省市的落地實施提出具體意見要求。

《通知》從工作機制、支持范圍、運營管理及監(jiān)督檢查等方面對試點省市的中小企業(yè)主管部門、財政部門及資金托管機構再擔保公司提出指導性要求，明確了各參與方的權利義務關系，并要求試點省市結合本地區(qū)實際，進一步制定對代償補償資金管理的實施細則，研究建立資金使用的長效機制。

總體來看，《通知》內容有以下突出特點：第一，進一步突出了各試點省市再擔保公司對代償補償資金的管理功能?！锻ㄖ芬?guī)定，試點再擔保公司負責受托管理和運營代償補償資金賬戶，包括項目確認、受理及審核，制定代償補償方案，撥付代償補償款項，收繳項目追償匯款，以及其他常規(guī)性資金運營等事項。第二，進一步拓寬了支持范圍?！锻ㄖ芬?guī)定，代償補償資金的支持范圍是2015年7月1日起開展的新增小微企業(yè)（含個體工商戶）擔保業(yè)務，單戶擔保責任余額不超過500萬元；不再對小微企業(yè)所在行業(yè)及產業(yè)提出限制性要求。第三，明確提出由再擔保結合本地區(qū)實際，選擇合作銀行、擔保機構簽訂合作協議，明確擔保項目風險分擔比例、代償補償條件、風險控制措施等，并選擇對小微企業(yè)貸款利率在同期基準利率基礎上不上浮或上浮低于20%（含）的銀行機構優(yōu)先合作，對構建良性銀擔合作關系提出建設性意見。第四，增加了多層次比例補償的制度設計?！锻ㄖ芬?guī)定，當符合支持范圍的項目代償發(fā)生時，再擔保按照代償額50%及以上、35%（含）-50%、25%（含）-35%、15%（含）-25%的比例補償代償機構時，代償補償資金相應分別按照代償額的25%、20%、15%、10%的補償相關機構。這意味著符合支持范圍的擔保機構只要獲得再擔保公司15%的代償補償，就可獲得額外10%的財政資金補償；同時，符合支持范圍的擔保機構最高可獲得75%的代償補償。

隨著《通知》的出臺以及各省市實施細則的逐步落地，各試點省市再擔保機構的公信力和政策引導作用將得到進一步強化。當前，北京再擔保公司已著手同市經信委與市財政局開始接洽，全力搶抓本次政策落地實施契機，力爭進一步優(yōu)化北京市支持中小微企業(yè)的融資擔保體系，為首都經濟社會發(fā)展做出應有貢獻，也力爭將北京再擔保模式在全國范圍內打造為行業(yè)標桿。